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愿“反诈看门人”担当尽责 让网上诈骗分子无处藏身

十三届全国人(ren)大常委会第三十六次会议9月2日表决通过《反电信网络诈骗法》,2022年12月1日起施行。该法共七章五十条,包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等,为治理电信网络提供了有力法律支撑。该法的(de)出台标志着反电信网络诈骗工作进入全面依法、常态化开展的(de)新阶段,体现了党和国家根治电信网络诈骗的(de)坚定决心。

电信网络诈骗犯罪严重侵害人(ren)民财产安全与社会和谐稳定,人(ren)民群众对(dui)此深恶痛绝。近年来,各地各部门坚持以人(ren)民为中心,深入推进打防管控各项工作,电信网络诈骗犯罪上升势头得到有效遏制。“事必有法,然后可成”。该法的(de)出台,既是(shi)系统总结反电诈实践经验的(de)阶段性法治成果,更是(shi)保障在法治轨道上常态化、机制化开展电信网络诈骗治理的(de)重要举措。

既往的(de)大量案例表明,电信诈骗分子之所以甘愿铤而走险,主要是(shi)因为他(ta)们(men)认为有利可图、违法成本低。根治“电诈”首先必须依靠对(dui)于“电诈”行为的(de)严厉打击。《反电信网络诈骗法》突出严厉打击组织、策划、实施电信网络诈骗活动,并将为虎作伥,帮助电诈的(de)行为纳入到治理视(shi)野——禁止任何单位和个人(ren)非法买卖、出租、出借电话(dianhua)卡、物联网卡、电信线路、银行账户、支付账户等,对(dui)实施电信网络诈骗活动的(de)有关人(ren)员,按照国家有关规定记入信用记录,并采取限制卡、账户、账号功能和限制入网等惩戒措施……显然,加大惩戒力度,有利于形成强有力震慑,以儆效尤。

为有效预防“电诈”,《反电信网络诈骗法》不惜浓墨重彩,规定了多项防范性制度措施,如:规定有关行业企业(qiye)对(dui)本领域新出现的(de)电信网络诈骗手段应及时提醒用户;新闻(xinwen)媒体、互联网信息服务(fuwu)等单位应面向社会开展反诈宣传教育;互联网企业(qiye)移送监测发现的(de)嫌疑线索,等等。立足抓早抓小,提高公众对(dui)于电信网络诈骗的(de)识别和防范意识,提升识骗防骗能力,努力做到标本兼治、防患未然。

治理必先预防,预防必先震慑。无论是(shi)打击“电诈”还是(shi)预防“电诈”,电信、互联网、银行等机构和单位的(de)作用无可替代、至关重要。《反电信网络诈骗法》的(de)一个突出亮点是(shi),对(dui)电信、金融、互联网等机构单位提出了具体的(de)服务(fuwu)规范及监管标准,赋予电信、互联网、银行等机构单位“反诈看门人(ren)”的(de)主体地位,加大了前端义务和处置责任。这也意味着有责须担当,失责必追究。

个别电信、互联网、银行机构在反“电诈”方面,至今仍存在思想认识不充分、落实责任不到位、制度机制不完善等问题,容易留下漏洞让电诈分子钻空子,值得反思和警惕。期待各地政府以学习贯彻《反电信网络诈骗法》为契机,加强普法宣传和督导检查,完善奖惩机制,压实相关机构单位的(de)主体责任。对(dui)怠于履责、不作为不担当的(de)机构和单位,敢于动真碰硬,并形成长效机制,促使相关机构和单位树牢责任意识和合规意识,不折不扣地履行前端义务和处置责任,做到守土有责、守土尽责。

各地执法司法部门应严格落实《反电信网络诈骗法》,不断提升运用法律武器打击、防范的(de)能力水平。电信、互联网、银行等机构单位也要尽心尽力、担当作为,密织反诈“防护网”,当好(hao)“反诈看门人(ren)”。进而把各方面智慧和力量凝聚起来,形成心往一处想、劲往一处使的(de)强大合力,构建(jian)协同共治格局,让“电诈”分子无处藏身,早日实现“天下无诈”。 【编辑:吴涛】

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